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The sender Email : Theme : Content : <script language="javascript"> var aid = "20081105901345"; var sid = "quzhoushi"; var atitle = "孙建国同志在市委常委扩大会议上的讲话"; var akeyworks = "衢州,,"; var colname = "领导讲话"; var colename = "ldjh"; var coldesc = "08"; var articletype = "原创"; var author = "中共衢州市委办公室 "; var atype = "0"; var subtitle = "其它"; </script> <table class=aarticle cellpadding=0 cellspacing=0> <tr> <td class="title">孙建国同志在市委常委扩大会议上的讲话</td></tr> <tr><td class=lline></td></tr> <tr><td class=time>2008-11-19 10:35  文章来源：<font class =time_source>中共衢州市委办公室 </font></td></tr><tr><td class=time>文章类型：<font class =time_leixing>原创</font>  内容分类：<font class =time_fenlei>其它</font></td></tr> <tr><td class=content id=zoom><br><P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-ALIGN: center" align=center><FONT size=3><SPAN style="FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: 'Times New Roman'; mso-hansi-font-family: 'Times New Roman'">在市委常委扩大会议上的讲话</SPAN><SPAN lang=EN-US><?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" /><o:p></o:p></SPAN></FONT></P> <P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-ALIGN: center" align=center><FONT size=3><SPAN style="FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: 'Times New Roman'; mso-hansi-font-family: 'Times New Roman'">孙</SPAN><FONT face=宋体> <SPAN style="FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: 'Times New Roman'; mso-hansi-font-family: 'Times New Roman'">建</SPAN> <SPAN style="FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: 'Times New Roman'; mso-hansi-font-family: 'Times New Roman'">国</SPAN><SPAN lang=EN-US><o:p></o:p></SPAN></FONT></FONT></P> <P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-ALIGN: center" align=center><FONT size=3><SPAN style="FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: 'Times New Roman'; mso-hansi-font-family: 'Times New Roman'">（</SPAN><FONT face=宋体><SPAN lang=EN-US>2008</SPAN><SPAN style="FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: 'Times New Roman'; mso-hansi-font-family: 'Times New Roman'">年</SPAN><SPAN lang=EN-US>11</SPAN><SPAN style="FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: 'Times New Roman'; mso-hansi-font-family: 'Times New Roman'">月</SPAN><SPAN lang=EN-US>10</SPAN><SPAN style="FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: 'Times New Roman'; mso-hansi-font-family: 'Times New Roman'">日）</SPAN><SPAN lang=EN-US><o:p></o:p></SPAN></FONT></FONT></P> <P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt"><SPAN lang=EN-US><o:p><FONT face=宋体 size=3> </FONT></o:p></SPAN></P> <P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 26.25pt; mso-char-indent-count: 2.5"><FONT size=3><SPAN style="FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: 'Times New Roman'; mso-hansi-font-family: 'Times New Roman'">今天上午，我们召开市委常委扩大会议，传达学习刚刚召开的省委工作会议精神，研究贯彻落实意见。下面，我讲两个问题。</SPAN><SPAN lang=EN-US><o:p></o:p></SPAN></FONT></P> <P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 26.25pt; mso-char-indent-count: 2.5"><FONT size=3><SPAN style="FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: 'Times New Roman'; mso-hansi-font-family: 'Times New Roman'">一、关于省委工作会议的主要精神</SPAN><SPAN lang=EN-US><o:p></o:p></SPAN></FONT></P> <P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 26.25pt; mso-char-indent-count: 2.5"><FONT size=3><FONT face=宋体><?xml:namespace prefix = st1 ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:smarttags" /><st1:chsdate w:st="on" IsROCDate="False" IsLunarDate="False" Day="6" Month="11" Year="2008"><SPAN lang=EN-US>11</SPAN><SPAN style="FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: 'Times New Roman'; mso-hansi-font-family: 'Times New Roman'">月</SPAN><SPAN lang=EN-US>6</SPAN><SPAN style="FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: 'Times New Roman'; mso-hansi-font-family: 'Times New Roman'">日</SPAN></st1:chsdate><SPAN style="FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: 'Times New Roman'; mso-hansi-font-family: 'Times New Roman'">，省委召开工作会议。这次会议全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，认真学习贯彻习近平、刘云山同志近日在浙江考察时所作的重要讲话精神，全面回顾总结了改革开放以来浙江农村改革发展的实践和经验，研究部署了新形势下推进我省农村改革发展的总体思路和目标任务，讨论审议了《中共浙江省委关于认真贯彻党的十七届三中全会精神，加快推进农村改革发展的实施意见》。省委书记赵洪祝代表省委作报告，省长吕祖善主持会议并作会议小结。</SPAN><SPAN lang=EN-US><o:p></o:p></SPAN></FONT></FONT></P> <P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 26.25pt; mso-char-indent-count: 2.5"><FONT size=3><SPAN style="FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: 'Times New Roman'; mso-hansi-font-family: 'Times New Roman'">（一）赵洪祝书记报告的主要精神。</SPAN><SPAN lang=EN-US><o:p></o:p></SPAN></FONT></P> <P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 26.25pt; mso-char-indent-count: 2.5"><FONT size=3><SPAN style="FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: 'Times New Roman'; mso-hansi-font-family: 'Times New Roman'">赵书记在报告中首先传达了习近平、刘云山同志近日在浙江考察时的重要讲话精神。他指出，习近平同志和刘云山同志近日相继来我省考察，对全面贯彻党的十七届三中全会精神，扎实开展深入学习实践科学发展观活动，做好浙江各方面工作给予了具体指导，提出了明确要求，为开好这次省委工作会议指明了方向。我们要认真学习领会中央领导同志的重要指示精神，通过扎实有效的工作，把中央领导同志的要求转化为推进浙江农村改革发展的具体行动。</SPAN><SPAN lang=EN-US><o:p></o:p></SPAN></FONT></P> <P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 26.25pt; mso-char-indent-count: 2.5"><FONT size=3><SPAN style="FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: 'Times New Roman'; mso-hansi-font-family: 'Times New Roman'">赵书记在报告中讲了四个方面问题：一是党的十一届三中全会以来浙江农村改革发展取得的历史性成就和主要经验；二是要深刻认识新形势下推进农村改革发展的重大意义；三是要在落实十七届三中全会精神实践中推进浙江农村改革发展的突破创新；四是要切实加强党对“三农”工作的领导。赵书记的报告，通篇紧扣科学发展，紧密结合浙江实际，站在全局和战略的高度，全面客观地总结回顾了党的十一届三中全会以来浙江农村改革发展取得的历史性成就和主要经验，深刻阐述了新形势下推进农村改革发展的重大意义，指明了当前及今后一个时期我省推进农村改革发展的指导思想、基本目标和重点任务。报告实事求是，与时俱进，指导性、针对性很强。我们一定要认真学习领会，全面贯彻落实。我认为，在学习领会、贯彻落实中，重点要突出“三个全面把握和贯彻”：</SPAN><SPAN lang=EN-US><o:p></o:p></SPAN></FONT></P> <P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 26.25pt; mso-char-indent-count: 2.5"><FONT size=3><SPAN style="FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: 'Times New Roman'; mso-hansi-font-family: 'Times New Roman'">一要全面把握和贯彻我省推进农村改革发展的总体思路。</SPAN><SPAN lang=EN-US><o:p></o:p></SPAN></FONT></P> <P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 26.25pt; mso-char-indent-count: 2.5"><FONT size=3><SPAN style="FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: 'Times New Roman'; mso-hansi-font-family: 'Times New Roman'">当前和今后一个时期，我省推进农村改革发展必须全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，全面实施“创业富民、创新强省”总战略，把统筹城乡发展作为基本方略，把建设社会主义新农村作为战略任务，把加快发展高效生态的现代化农业作为基本方向，把加快形成城乡经济社会发展一体化新格局作为根本要求，以保障农民权益、增进农民利益为核心，建立健全以工促农、以城带乡的长效机制，激励农民创业创新，转变农业发展方式，壮大县域经济实力，完善农村公共服务，加快农村社区建设，扩大农村基层民主，健全农村社会管理，加强生态文明建设，推动农村经济社会又好又快发展。</SPAN><SPAN lang=EN-US><o:p></o:p></SPAN></FONT></P> <P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 26.25pt; mso-char-indent-count: 2.5"><FONT size=3><SPAN style="FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: 'Times New Roman'; mso-hansi-font-family: 'Times New Roman'">二要全面把握和贯彻推进我省农村改革发展突破创新的重要任务。</SPAN><SPAN lang=EN-US><o:p></o:p></SPAN></FONT></P> <P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 26.25pt; mso-char-indent-count: 2.5"><FONT size=3><SPAN style="FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: 'Times New Roman'; mso-hansi-font-family: 'Times New Roman'">重点突破创新三个方面：一是围绕完善农村体制机制和破解发展难题，积极推动农村基本经营制度、农村土地使用和管理制度、农村金融体制和农村民主管理制度创新，在加强农村制度建设方面取得突破性进展。二是围绕大力发展高效生态农业，积极推进农业发展理念、现代农业社会化服务体系、农业科技创新、“三农”投入机制创新，在转变农业发展方式方面取得突破性进展。三是围绕统筹城乡公共资源分配，积极推进农村新社区建设、公共服务均等化机制、城乡户口迁移制度和农村社会管理体制创新，在发展农村公共事业方面取得突破性进展。</SPAN><SPAN lang=EN-US><o:p></o:p></SPAN></FONT></P> <P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 26.25pt; mso-char-indent-count: 2.5"><FONT size=3><SPAN style="FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: 'Times New Roman'; mso-hansi-font-family: 'Times New Roman'">三要全面把握和贯彻关于切实加强党对“三农”工作领导的重要部署。</SPAN><SPAN lang=EN-US><o:p></o:p></SPAN></FONT></P> <P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 26.25pt; mso-char-indent-count: 2.5"><FONT size=3><SPAN style="FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: 'Times New Roman'; mso-hansi-font-family: 'Times New Roman'">推进新一轮农村改革发展，各级党委、政府责任重大，任务艰巨。我们一定要站在全局和战略的高度，不断完善党领导农村工作的体制机制，切实加强对农村改革发展的规划指导和统筹协调，大力加强农村基层组织和基层干部队伍建设，扎实推进基层党员干部队伍的作风建设，不断提高党领导农村工作的水平。</SPAN><SPAN lang=EN-US><o:p></o:p></SPAN></FONT></P> <P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 26.25pt; mso-char-indent-count: 2.5"><FONT size=3><SPAN style="FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: 'Times New Roman'; mso-hansi-font-family: 'Times New Roman'">（二）吕祖善省长在会议结束时讲话的主要精神。</SPAN><SPAN lang=EN-US><o:p></o:p></SPAN></FONT></P> <P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 26.25pt; mso-char-indent-count: 2.5"><FONT size=3><FONT face=宋体><SPAN lang=EN-US>6</SPAN><SPAN style="FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: 'Times New Roman'; mso-hansi-font-family: 'Times New Roman'">日下午，吕祖善省长在会议结束时作了总结讲话。吕祖善省长在讲话中指出，这次会议十分重要，各地各部门要认真领会，狠抓落实。各级党委、政府和有关部门要站在全局高度，以创新的精神，推进农村改革发展不断取得新的突破。要深化农业经营体制改革，促进现代农业加快发展。加快培育现代农业生产经营主体，造就一支新型农民队伍；大力建设现代农业产业体系，不断提高农业产业化经营组织水平的市场竞争能力；严格执行耕地保护制度，确保粮食安全和农产品供给。要深化农村建设体制改革，进一步完善城乡规划体系，大力推进村庄整治和农村基础设施建设，切实抓好农村宅基地整理复垦工作，促进城乡要素合理配置。要深化民生保障体制改革，在加快公共事业发展、促进低收入群众增收上下功夫，促进农民全面发展。要深化政府管理体制改革，健全财政对“三农”投入的机制和政府引导信贷资金投入“三农”的机制，进一步扩大县域管理权限，营造有利于调动广大农民群众积极性和创造性的体制机制。</SPAN><SPAN lang=EN-US><o:p></o:p></SPAN></FONT></FONT></P> <P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 26.25pt; mso-char-indent-count: 2.5"><FONT size=3><SPAN style="FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: 'Times New Roman'; mso-hansi-font-family: 'Times New Roman'">夏宝龙副书记也就贯彻落实省委工作会议精神提出了要求。</SPAN><SPAN lang=EN-US><o:p></o:p></SPAN></FONT></P> <P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 26.25pt; mso-char-indent-count: 2.5"><FONT size=3><SPAN style="FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: 'Times New Roman'; mso-hansi-font-family: 'Times New Roman'">会议还审议了《中共浙江省委关于认真贯彻党的十七届三中全会精神，加快推进农村改革发展的实施意见》。《实施意见》共有十个方面、四十条内容，主题鲜明、目标明确、重点突出、措施扎实，操作性强，是当前和今后一个时期我省加快推进农村改革发展的纲领性文件。</SPAN><SPAN lang=EN-US><o:p></o:p></SPAN></FONT></P> <P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 26.25pt; mso-char-indent-count: 2.5"><FONT size=3><SPAN style="FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: 'Times New Roman'; mso-hansi-font-family: 'Times New Roman'">二、认真学习贯彻省委工作会议精神，进一步抓好当前各项工作</SPAN><SPAN lang=EN-US><o:p></o:p></SPAN></FONT></P> <P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 26.25pt; mso-char-indent-count: 2.5"><FONT size=3><SPAN style="FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: 'Times New Roman'; mso-hansi-font-family: 'Times New Roman'">认真学习、全面贯彻省委工作会议精神，是当前一项重要任务。各地各部门要迅速行动，精心组织，把省委工作会议精神学习、传达、贯彻好。同时，要以省委工作会议精神为动力，全力以赴抓好当前各项工作，全面完成今年各项目标任务。</SPAN><SPAN lang=EN-US><o:p></o:p></SPAN></FONT></P> <P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 26.25pt; mso-char-indent-count: 2.5"><FONT size=3><SPAN style="FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: 'Times New Roman'; mso-hansi-font-family: 'Times New Roman'">（一）认真学习传达省委工作会议精神，全面推进农村改革发展。</SPAN><SPAN lang=EN-US><o:p></o:p></SPAN></FONT></P> <P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 26.25pt; mso-char-indent-count: 2.5"><FONT size=3><SPAN style="FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: 'Times New Roman'; mso-hansi-font-family: 'Times New Roman'">当前，我市已进入以工促农、以城带乡的发展阶段，进入改造提升传统产业、加快发展现代农业产业的关键时刻，进入加速破除城乡二元结构、形成城乡经济社会一体化新格局的重要时期。在新的形势下，我们要全面认识和把握我市农村经济社会发展的新形势，顺应广大农民群众实现全面小康的新期待，深刻认识新形势下推进农村改革发展的重要性和紧迫性，进一步把思想认识统一到这次省委工作会议精神上来。</SPAN><SPAN lang=EN-US><o:p></o:p></SPAN></FONT></P> <P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 26.25pt; mso-char-indent-count: 2.5"><FONT size=3><SPAN style="FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: 'Times New Roman'; mso-hansi-font-family: 'Times New Roman'">贯彻党的十七届三中全会和省委工作会议精神，结合衢州实际，我市农村改革发展要着力在四方面进一步深入调研、探索创新：一是加快推进农村体制机制创新，重点推进土地流转制度、林地林木流转制度、农村宅基地制度、集体建设用地使用权流转管理制度和农村金融体制的改革创新。二是建立完善农村新型服务体系，深化完善四位一体新型农业服务体系建设；三是大力推进粮油、竹木、生猪、柑桔、茶叶五大特色农业产业提升工程，大力发展生态高效特色农业，加强农业基础设施建设，提高农业产业化水平。四是进一步改善民生，加快农村社会事业发展，完善社会保障体系。力争农业产业有新提升，农民收入有新提高，农村面貌有新变化，走出一条有衢州特色的农村改革发展新路子。</SPAN><SPAN lang=EN-US><o:p></o:p></SPAN></FONT></P> <P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 26.25pt; mso-char-indent-count: 2.5"><FONT size=3><SPAN style="FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: 'Times New Roman'; mso-hansi-font-family: 'Times New Roman'">学习贯彻省委工作会议精神，下步重点要从四个层面展开：</SPAN><SPAN lang=EN-US><o:p></o:p></SPAN></FONT></P> <P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 26.25pt; mso-char-indent-count: 2.5"><FONT size=3><FONT face=宋体><SPAN lang=EN-US>1</SPAN><SPAN style="FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: 'Times New Roman'; mso-hansi-font-family: 'Times New Roman'">、各县（市、区）、机关各部门要及时组织领导班子、机关干部进行传达学习。</SPAN><SPAN lang=EN-US><o:p></o:p></SPAN></FONT></FONT></P> <P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 26.25pt; mso-char-indent-count: 2.5"><FONT size=3><FONT face=宋体><SPAN lang=EN-US>2</SPAN><SPAN style="FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: 'Times New Roman'; mso-hansi-font-family: 'Times New Roman'">、农口各部门要按照前段时间市委布置的调研任务，结合这次省委工作会议精神和《实施意见》，抓紧开展调研工作，提出明年仍至今后一段时期我市推进农村改革发展的基本目标、工作重点和政策举措等。</SPAN><SPAN lang=EN-US><o:p></o:p></SPAN></FONT></FONT></P> <P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 26.25pt; mso-char-indent-count: 2.5"><FONT size=3><FONT face=宋体><SPAN lang=EN-US>3</SPAN><SPAN style="FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: 'Times New Roman'; mso-hansi-font-family: 'Times New Roman'">、各地各部门要在谋划明年工作思路中认真贯彻落实、充分体现这次省委工作会议精神和《实施意见》精神，加强政策研究，做好政策对接、任务对接。</SPAN><SPAN lang=EN-US><o:p></o:p></SPAN></FONT></FONT></P> <P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 26.25pt; mso-char-indent-count: 2.5"><FONT size=3><FONT face=宋体><SPAN lang=EN-US>4</SPAN><SPAN style="FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: 'Times New Roman'; mso-hansi-font-family: 'Times New Roman'">、宣传部门和新闻媒体要面向基层，围绕农村改革发展，大力宣传省委工作会议精神和有关政策举措，让全市干部群众了解省委的重大决策部署。</SPAN><SPAN lang=EN-US><o:p></o:p></SPAN></FONT></FONT></P> <P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 26.25pt; mso-char-indent-count: 2.5"><FONT size=3><SPAN style="FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: 'Times New Roman'; mso-hansi-font-family: 'Times New Roman'">（二）紧扣经济转型升级，确保保持经济平稳较快发展。</SPAN><SPAN lang=EN-US><o:p></o:p></SPAN></FONT></P> <P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 26.25pt; mso-char-indent-count: 2.5"><FONT size=3><SPAN style="FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: 'Times New Roman'; mso-hansi-font-family: 'Times New Roman'">关于经济工作，前段时间市委、市政府多个会议作了分析、研究和布置，关键是抓紧落实。当前，在继续关注、跟踪和把握宏观经济形势和宏观政策走向的基础上，最重要的是要把我们自己的事情做好。一要更加自觉、更加坚定地贯彻落实好省委全会和市委五届八次全会精神，按照市委总体部署，一项一项地抓好落实、抓出成效。二要更加自觉、更加坚定地确保完成年初确定的各项目标任务。今年比年初预想的困难多，但经过全市上下共同努力，前三季度经济运行总体良好。完成全年目标任务是完全可能的。我们要坚定信心，紧盯目标不动摇。各地各部门要查漏补缺、倒排时间，奋力冲刺，确保全面完成今年各项目标任务。三要更加自觉、更加坚定地推进重点工作。招商和项目工作既是重点，又是难点，从前三季度完成指标看，总体不错，但我们自己要清醒，能不能实打实地完成全年的招商和项目工作任务，不仅关系今年，还事关明年的发展。这两件大事要抓得紧而又紧、实而又实，一刻也不能放松。同时，对省委省政府、市委市政府部署的各项重点工作，都要对照检查，逐项落实。四要更加自觉、更加坚定地帮助企业排忧解难。全球性的金融海啸给企业带来的困难不可低估。企业能否健康运行，不仅关系企业自身，更关系全市经济的健康发展，保企业就是保经济、保稳定。对那些符合转型升级要求，有市场、有前景的企业的要大力支持帮助他们克服暂时困难，特别对关系全市大局的重点骨干企业，要把工作做在前面，加强经济监测预警，提前介入帮助解决问题，防止出现大的波动。同时要积极引导推进企业转型升级。各部门要主动上门，真心实意做好企业减负、融资、服务等工作。</SPAN><SPAN lang=EN-US><o:p></o:p></SPAN></FONT></P> <P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 26.25pt; mso-char-indent-count: 2.5"><FONT size=3><SPAN style="FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: 'Times New Roman'; mso-hansi-font-family: 'Times New Roman'">（三）切实做好保障和改善民生工作。</SPAN><SPAN lang=EN-US><o:p></o:p></SPAN></FONT></P> <P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 26.25pt; mso-char-indent-count: 2.5"><FONT size=3><SPAN style="FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: 'Times New Roman'; mso-hansi-font-family: 'Times New Roman'">今年冰冻等各种自然灾害，给我市不少农民造成较大损失。下半年以来，生猪价格大幅下跌，柑桔销售形势严峻，蜜桔已出现局部“卖难”现象，农民增产不增收的情况可能再次出现。受经济危机影响消费力、购买力减弱，就业形势严峻，许多企业生产经营困难也直接影响群众的工资性收入。要充分认识在困难形势下保障民生的极端重要性，把保障和改善民生放在更加突出的位置，把促进城乡居民增收放在核心位置，切实解决好人民最关心最直接最现实的利益问题。①要突出抓好大宗农产品的促销工作，研究出台促销政策，加大宣传引导力度，加大协调推进力度，着力解决大宗农产品的市场销售问题。②要研究创新落实促进就业政策，努力创造更多的就业岗位，提供更多更好的就业培训，加大对就业困难人员、大中专毕业生和农村转移劳动力的帮扶力度。③落实完善以最低生活保障为基础，以养老、医疗、教育、住房等专项救助为辅助，以其他救助、救济和社会帮扶为补充的新型社会救助体系，保障困难群众基本生活。同时，要广泛开展结对帮扶送温暖等活动，动员全社会扶贫济困，为困难群众雪中送炭、排忧解难，绝对不能让一位群众受冻挨饿，生活无依。</SPAN><SPAN lang=EN-US><o:p></o:p></SPAN></FONT></P> <P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 26.25pt; mso-char-indent-count: 2.5"><FONT size=3><SPAN style="FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: 'Times New Roman'; mso-hansi-font-family: 'Times New Roman'">（四）切实做好维护社会稳定工作。</SPAN><SPAN lang=EN-US><o:p></o:p></SPAN></FONT></P> <P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 26.25pt; mso-char-indent-count: 2.5"><FONT size=3><SPAN style="FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: 'Times New Roman'; mso-hansi-font-family: 'Times New Roman'">稳定是发展的前提，我们要始终绷紧稳定这根弦，一刻也不能放松。一要继续抓好信访工作，建立接访、下访、包案、处置等长效机制，立足从源头解决信访问题，确保信访特别是越级上访不反弹。二要高度重视食品安全工作，加强对食品生产、流通、销售等各个环节的管理，加强日常检测检查，确保群众的食品安全。三要持之以恒、毫不松懈地抓好安全生产工作，强化安全意识，落实各项安全生产责任制度和应急预案，确保不发生重特大事故。四要进一步加强社会治安工作，加大对各类刑事犯罪分子的打击力度，全力维护社会和谐稳定。</SPAN><SPAN lang=EN-US><o:p></o:p></SPAN></FONT></P> <P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 26.25pt; mso-char-indent-count: 2.5"><FONT size=3><SPAN style="FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: 'Times New Roman'; mso-hansi-font-family: 'Times New Roman'">（五）切实加强党的建设。</SPAN><SPAN lang=EN-US><o:p></o:p></SPAN></FONT></P> <P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 26.25pt; mso-char-indent-count: 2.5"><FONT size=3><SPAN style="FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: 'Times New Roman'; mso-hansi-font-family: 'Times New Roman'">要扎实开展学习实践科学发展观活动，切实加强领导班子和干部队伍建设，加强基层组织建设。要围绕工作大局，加强督促检查，确保市委市政府重大决策部署的贯彻落实。严格执行党风廉政建设责任制，全面加强廉洁自律工作。加大专项治理力度，加强对重点部门、重点领域的监管，坚决纠正损害群众利益的不正之风。深化机关效能建设，不断优化发展环境。</SPAN><SPAN lang=EN-US><o:p></o:p></SPAN></FONT></P> <P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 26.25pt; mso-char-indent-count: 2.5"><FONT size=3><SPAN style="FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: 'Times New Roman'; mso-hansi-font-family: 'Times New Roman'">（六）抓紧谋划明年工作。</SPAN><SPAN lang=EN-US><o:p></o:p></SPAN></FONT></P> <P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 26.25pt; mso-char-indent-count: 2.5"><SPAN style="FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: 'Times New Roman'; mso-hansi-font-family: 'Times New Roman'"><FONT size=3>前段时间市级领导和各部门按照分工和职能对明年工作思路开展了专题调研，提出了初步意见，要继续深化。特别要加强对宏观经济形势的研究和把握。现在看来，明年的挑战可能比今年还严峻，但机遇仍然存在，在挑战中把握机遇，变危机为转机，这才是真本事。各地各部门要立足抓早抓紧抓实，沉下身，静下心，认认真真分析形势，研究对策，提出明年经济社会发展的思路目标和创新举措。要抓紧与上级有关部门的对接，特别是项目建设，明年可能会是一个机遇年，要迅速行动，早谋划、早对接、早落实，争取主动。</FONT></SPAN></P></td></tr> </table> The addressee Email :